衆議院法務委員会において、まともな論議が無いまま自民、公明そして維新が連携し強行採決しました。東京新聞はこの間の経過を「再現劇」と法律家や研究者にインタビューしていますが、日本はもはや無法国家となり、引き返せない一線を越えつつあると感じます。
衆院委 ついに採決強行（上）
声に出して読めば…迷言・珍言次から次へ
笑えない「共謀罪」審議
演じた市民 「法相 国民を愚弄している」
東京新聞 2017年5月20日
「共謀罪」法案が１９日、衆院法務委員会で強行採決された。この間、金田勝年法相の答弁は当を得ず、珍言や迷言も続出。野党の反対を押し切って刑事局長が常時出席し、たびたび「代弁」する異例の事態となっていた。何より、多くの論点が積み残されたままなのだ。これで議論を打ち切るとは、立法府としての「自己否定」にほかならない。笑えない国会審議が続くなら「物言えぬ社会」はすぐそこだ。（池田悌一、安藤恭子）
首から「（民進党）山尾志桜里議員」と書かれた画用紙を下げた女性が、キビキビとした口調で「メールの閲覧をしただけでは合意とは見なさない、と。本当によろしいんですか？」とただす。
すると「金田勝年法務大臣」役の女性が、のんびりと「いいんちょー」と言いながら答弁した。「えー。どのような場合に合意を、メールを閲覧しただけでも合意になるかも含めまして、どのような場合にということは検討中ですので、そこはご理解いただきたい」
意味不明な答弁に、聴衆から失笑が漏れる。
十九日午後、金沢市のカフェで行われていたのは、共謀罪法案をめぐる国会審議の再現劇だ。同市の主婦小原美由紀さん（５２）が書き起こしてきた衆院の委員会審議を台本にして、県内の男女十数人で代わる代わる音読していた。
委員会審議が大詰めを迎えた今月十五日から、屋内外で連日この再現劇を続けている。
小原さんは「共謀罪法案は友だち同士で集まっただけでも、嫌疑をかけられかねない問題法案でしょ。それなのに国会中継をテレビで見ていたら、答弁が二転三転していたりあいまいだったりした。でも新聞やテレビで報じられるのは、ほんの一部のやりとりだけ。だったら丸ごと書き起こしてみようと」と振り返る。
フェイスブックに掲載した書き起こしを友人が「音読してみない？」と面白がり、与野党議員になりきっての再現劇を発案。動画をインターネット上で公開しており「自分たちもやってみたい」と全国に共感を広げている。
午後一時すぎ、衆院法務委員会での強行採決が伝わると、笑いが絶えなかった会場が騒然となった。「なんてこと」と頭を抱える人も。実際に音読して審議の粗さを体感した人々の失望は大きい。
この日、金田法相役を演じた金沢市の会社員山口芳昭さん（６１）は「何を言いたいのか分からなかったが、何とか逃れられないか、うまく切り抜けられないか、という心境だったことは分かった」と法相の胸の内を読み解いた。
山尾氏の役だった主婦浅賀千鶴さん（５２）は「金田法相とコミュニケーションが成り立たない。演じているとはいえイライラした。金田法相は国民を愚弄（ぐろう）していませんか」とあきれた。
主婦の市井早苗さん（３９）も山尾氏に扮（ふん）したが、「金田法相役に思わず『ばかにするな』と叫びそうになった。こんなコントのようなやりとりが、国会で大まじめに交わされていたんですよね。揚げ句の果て、与党は数の力で押し通した。許せない」と憤る。
こんな喜劇が現実という悲劇。小原さんは「安保法制のときもそうだったが、国会の議論がまったく不十分なまま、与党が重要法案を押し通すのが当たり前になってきている。共謀罪法案も同じ道をたどりかねないが、私たちは親や祖父母の代が築いた自由や人権を、次の世代に残さなければいけない」と話した。
衆院委 ついに採決強行（下）
追認するだけ 与党議員立法府の役割放棄
野党議員追及にも 政府側は「意味不明の答弁」
「国会軽視どころか崩壊」
参院でもでたらめ 許すな
共謀罪法案の国会審議は異例ずくめだ。
金田法相は二月、法務省を通じ「法案提出後に議論すべきだ」と記した文書を報道機関に配布し、野党から「質問封じ」と批判された。「不適切だった」と謝罪・撤回したが、その後も「成案を得てから説明する」と繰り返した。
四月中旬に衆院法務委で審議が始まると、野党の反対を押し切り、法務省の林真琴刑事局長の常時出席を与党主導で議決。全会一致で出席を決めてきた慣例を覆す異例の事態の中、金田法相の答弁の肩代わりを続けた。
質疑を重ねるほどに、法案の処罰範囲の曖昧さや答弁の迷走が浮き彫りに。四月二十八日の衆院法務委で、金田法相は「花見であればビールや弁当を持っているのに対し、（犯罪の）下見であれば地図や双眼鏡、メモ帳などを持っている」と答弁。その「下見」の定義では「バードウオッチングと区別できない」と野党から突っ込まれる場面も。
政治風刺をテーマとする芸人の松元ヒロ氏によると、金田法相が二月の衆院予算委員会で、野党の質問に「私の頭脳では、ちょっと対応できない」と答えた場面を寄席で披露すると、客席はどっと沸くという。「僕のお笑いよりも、現実のおかしさの方が上回っている」と苦笑する。笑うに笑えない現実に「言いたいことが言えなくなる。死活問題だ」と危機感を強めている。
野党四党は「金田氏は説明責任を果たす意思も能力もない」として不信任決議案を提出したが、十八日の本会議で否決された。与党は目安としていた三十時間の審議時間を超えたことで強行採決に踏み切った。
民進党は「未解決の論点は百八十二項目ある」と批判を強める。実際、「何が組織的犯罪集団に該当するか」「対象犯罪は適正か」といった基本的な点もあいまいなまま残された。
共謀罪に反対する竹内彰志弁護士は「刑法は条文が明確じゃないと、萎縮を招く」と訴える。例えば組織的犯罪集団の定義について、政府は「犯罪を反復継続するなどの状況がなければ（普通の団体から）一変したとは認められない」と答弁しているが、その「反復継続」は条文にない。「普通は条文を修正するか、答弁を修正するかだが、どちらもない。これで審議が十分と言えるのか」と疑問視する。
議論を軽んじる強行採決に批判が噴出している。
内田博文・九州大名誉教授（刑法学）は「提案した内閣は『国民生活に影響はない』『捜査権の乱用はない』と言って正しい情報を国会に伝えず、追認するだけの与党議員は立法府の役割を放棄した。三権分立の形骸化だ」と憤る。
法が成立すれば、一人の犯罪者を捕まえるために、その人につながるあらゆる人が捜査機関の監視、盗聴の対象となり、捜査権の乱用や人権侵害を引き起こす恐れが増す。
「刑法は国家の鏡だ。国家のための国民なのか、国民のための国家なのかを規定する。そんな重要法案にもかかわらず、危険性に全く歯止めがかからないまま、数の民主主義で採決された」と危ぶむ。
「国会軽視どころではなく、もはや崩壊状態だ」とあきれるのは専修大の岡田憲治教授（政治学）だ。
「テロ対策にも五輪開催にも、国際組織犯罪防止条約の批准にも無関係で、法案をつくるのに必要な立法事実が存在しないのは明白なのに、野党議員が必死に追及しても、政府側の意味不明の答弁と侮蔑の笑いでかわされる」と嘆く。
「まともに審議しようとしないこの国会を見て、だめと言える自民党議員はいないのか。沈黙は万死に値する。参院の場でどんなでたらめな審議が続くか、国民も注視してほしい」
デスクメモ
２０１７・５・２０
戦前、国際連盟を脱退した当時の松岡洋右元外相は後に「脱退は真意ではなかった」と述べた。Ａ級戦犯容疑者の多くも「戦争には反対だった」と弁解した。「無責任」が国を滅ぼしかけた。共謀罪法案の粗雑な審議も、自由や民主主義の名に値しない。後から何を言っても遅い。（洋）
posted by ichi3 at 13:44| 東京 ☀|
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